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協同心寬敞,協同路通暢

2019-10-23 17:09  來源:人民網

今年是新中國成立70周年。9月25日,蓄勢待“飛”的北京大興國際機場正式投運,京津冀高質量發展再添新動力。

  這座新機場位于北京市大興區和河北省廊坊市廣陽區之間,服務主體是北京,雄安新區同樣受益。始于天津西站的天津至大興機場聯絡線,規劃投資歸天津,拆遷建設在河北,連同北京多方協同,近期業已列入規劃線路,提上建設日程。透過大興機場,京津冀三地攜手謀合作,充分彰顯出協同效果。

  “自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做”。5年前的春天,京津冀協同發展上升為國家戰略。5年過去,京津冀三地最深刻的變化是什么?除去大規劃、大工程、大事件,人心之變、觀念之變可謂顯著。從“你是你、我是我”走向“你中有我、我中有你”,從地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈走向人熟、事暢、心齊,協同發展正成為京津冀三地的新氣象新特征。

  過去,一些地方規劃各顧各的,有的還藏著掖著,互相保密。隨著理念的改變,大家坐在一起互相“拼圖”,避免建設掣肘和資源浪費。如今協同發展進入“2.0時代”,從背靠背“畫圖”、一起“拼圖”,發展到今天共繪一張圖,協同思維深入人心。中共中央、國務院印發實施《京津冀協同發展規劃綱要》,全國首個跨省級行政區的京津冀“十三五”規劃落地,三地功能定位更加清晰。“一家人”不說“三家話”。根據規劃,雄安新區和北京城市副中心將發展為北京新的“兩翼”。北京提出:把支持雄安建設當成北京自己的事。天津也積極回應:樹立“一盤棋”思想,服務雄安建設,需要天津支持什么,都堅決服從。

  協同之心越拉越近,協同之路就更加通暢。天津京濱工業園距廊坊市僅10多公里,然而由于一條“斷頭路”,不得不繞行5公里。協同發展讓兩地敞開心扉,去年5月把這段“拐把路”取直,直線通過僅2公里。一條路拉近了兩地距離,更拉近了兩地人心。廊坊經濟技術開發區和天津京濱工業園連成一體,道路、燃氣、暖氣等公共資源共建共享,從此不分彼此。據不完全統計,三地之間曾存在20多條“斷頭路”“瓶頸路”。近年來這些斷路、堵路逐漸連通,協同之路越走越寬廣。

  協同理念層面的革新,也引領體制機制更順暢、更務實、更有效。過去談合作為開會而開會,會開完也就完了;現在開會更加注重會后的落實,要的是協同的結果。過去協調工作講究級別對等,不對等一些事情很難開展,現在三地干部追求效率,更加務實。從攜手籌備冬奧會,到聯防聯控防治大氣污染和河湖污染,京津冀三地不同層次的會商機制,有力推動了相應工作開展。

  從頂層設計到全面落實,京津冀協同發展的畫筆,正在描繪出美好明天。當前,協同發展向縱深推進,進入攻堅克難的關鍵階段,勢必涉及深層次的利益分配。這就需要三地繼續下更大氣力,堅決打破行政區劃造成的壁壘和利益固化導致的藩籬。京津冀一盤棋規劃,一張圖建設,最終一定能實現一體化發展。

〖2019.10.23-17:09〗 責任編輯:王冠


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